44 от 09.06.2016

Скачать (207.9 Кб)

Российская Федерация
Иркутской области
Эхирит-Булагатский район
Муниципальное образование «Капсальское»
Глава администрации

Постановление

09.06.2016г. № 44 с. Капсал
Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития МО «Капсальское»

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании МО «Капсальское», утверждено Решением Думы от 05.06.2014г № 10,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования МО «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период.

2. Настоящее Постановление обнародовать в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой

Глава администрации: В.И. Шадрин

Утверждено
Постановлением администрации
МО «Капсальское»
от 09.06.2016г № 44.

Положение о Порядке разработки прогноза
социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское»

1. Общие положения.

1.1. Положение разработано в целях:
- организации работы по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз социально-экономического развития);
- координации деятельности специалистов администрации МО «Капсальское» (далее - Администрация) по участию в разработке прогноза социально-экономического развития и их взаимодействию с территориальными подразделениями федеральных и региональных органов исполнительной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющими деятельность на территории поселения.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий несколько вариантов основных показателей социально-экономического развития муниципального образования, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития Эхирит-Булагатского района, Иркутской области;
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд,- система ожидаемых показателей объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета, а также средств внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период;
- текущий период (год) - год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим периодом;
- плановый период - период двух лет, следующий за очередным финансовым годом;
- субъекты прогнозирования - разработчики прогноза и участники разработки прогноза;
- разработчики прогноза - специалисты Администрации, разрабатывающие отдельные разделы, подразделы и показатели прогноза социально-экономического развития в курируемой сфере (далее – прогнозы);
- участники разработки прогноза - организации, предоставляющие материалы для разработки прогноза социально-экономического развития. К участникам разработки прогноза относятся территориальные органы федеральных органов государственной власти, предприятия и организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели осуществляющие деятельность на территории муниципального образования «Капсальское».
1.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в целях:
- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское»;
- определения целей и выработки приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское»;
- формирования основы для разработки проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период:
- с учетом сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Иркутской области и Эхирит-Булагаткого района на очередной финансовый год и плановый период и рекомендаций Министерства экономического развития Иркутской области;
- на основе материалов, предоставленных субъектами прогнозирования;
- исходя из стратегических целей и задач социально-экономической политики Правительства Иркутской области, муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», муниципального образования МО «Капсальское»;
1.6. В качестве исходных данных для формирования значений показателей за отчетный период и предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года при разработке прогноза социально-экономического развития используется официальная статистическая информация, а также данные участников разработки прогноза.
1.7. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается не менее чем в двух вариантах с выделением основного варианта.
1.8. Прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, разрабатываются в составе показателей, соответствующих номенклатуре товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти.

2. Взаимодействие субъектов прогнозирования

2.1. Специалисты Администрации:
- организуют разработку прогноза социально-экономического развития;
- координируют работу субъектов прогнозирования по их участию в разработке прогноза социально- экономического развития;
- разрабатывают непосредственно в сфере своей компетенции прогноз социально-экономического развития;
- оказывают методическую помощь в вопросах разработки отдельных разделов, подразделов прогноза социально-экономического развития;
- формируют документы для предоставления прогноза социально-экономического развития в администрацию муниципального образования Эхирит-Булагаткий район;
- представляют прогноз социально-экономического развития на рассмотрение и одобрение Администрации;
- формируют документы для представления прогноза социально-экономического развития в Совет депутатов муниципального образования МО «Капсальское».
2.2. Субъекты прогнозирования представляют главе администрации материалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития.
2.3. Глава администрации обобщает представленные субъектами прогнозирования материалы и имеет право вносить коррективы в значения представленных показателей по согласованию с субъектами прогнозирования.

3. Этапы разработки прогноза

3.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в соответствии с календарным планом разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется в два этапа.
3.2.1. Первый этап:
- подведение предварительных итогов социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» за отчетный период текущего года;
- оценка ожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образования «Касальское» за текущий год;
- разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период;
- подготовка пояснительной записки о предварительных итогах социально-экономического развития за отчетный период текущего года, оценки социально-экономического развития ожидаемых итогов за текущий год, прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка перечня основных социально-экономических проблем (задач) муниципального образования «Капсальское», на решение которых будет направлена деятельность Администрации в прогнозном периоде;
- разработка предварительного прогноза доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год и плановый период;
- разработка прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников финансирования, на очередной финансовый год и плановый период;
- направление материалов прогноза социально-экономического развития в администрацию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
3.2.2. Второй этап:
- уточнение прогноза доходов от приватизации, реализации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год и плановый период;
- уточнение материалов прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское»;
- направление прогноза социально-экономического развития главе муниципального образования «Капсальское» до 01 ноября текущего финансового года;
- одобрение прогноза социально-экономического развития постановлением администрации муниципального образования «Капсальское» одновременно с принятием решения о направлении его в Совет депутатов муниципального образования МО «Капсальское» в составе материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета муниципального образования МО «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период в срок до 15 ноября текущего финансового года.

4. Состав документов прогноза

4.1. Перечень документов, формируемых субъектами прогнозирования для представления Совету депутатов муниципального образования «Капсальское»:
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» за текущий год, включая пояснительную записку;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период включая пояснительную записку;
- перечень основных социально-экономических проблем (задач) муниципального образования «Капсальское», на решение которых будет направлена политика руководства администрации муниципального образования «Капсальское» в прогнозном периоде;
4.2. Указанный в пункте 4.1 перечень документов формируется главой Администрации.

5. Разделы прогноза социально-экономического развития

5.1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» определены согласно приложения 1 к настоящему Положению.
Перечень разделов и показателей прогноза социально-экономического развития подлежит изменению и дополнению в соответствии с нормативными документами исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
5.2. Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета, а также средств внебюджетных источников финансирования, на очередной финансовый год и плановый период. Основой для формирования данного прогноза являются прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, разработанные муниципальными заказчиками муниципального образования «Капсальское».
7. Требования к содержанию пояснительной записки в составе прогноза.
Пояснительная записка должна отражать:
- анализ изменений основных социально-экономических показателей за отчетные периоды, причины (факторы), повлиявшие на эти изменения;
- сопоставление параметров прогноза с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов, повлиявших на эти изменения;
- описание количественных и качественных изменений показателей в очередном и плановом периодах, причины и факторы прогнозируемых изменений, возможные риски, а также действия и меры, которые следует осуществить для достижения прогнозируемых значений показателей;
- наиболее значимые социально-экономические проблемы, на решении которых необходимо сконцентрировать усилия Администрации в очередном году и плановом периоде;
- предложения по улучшению ситуации в анализируемой сфере с указанием мер, необходимых к принятию на местном, областном и федеральном уровнях.

6. Мониторинг показателей социально-экономического развития

6.1. Главный специалист администрации обеспечивает проведение мониторинга основных показателей социально-экономического развития.
6.2. О наиболее существенных изменениях значений показателей прогноза социально-экономического развития Главный специалист администрации информирует главу муниципального образования «Капсальское».

Приложение
к Положению о Порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановление муниципального образования «Капсальское» от __________ № ____