Скачать (42 Кб)
29.11.2018 г. №42
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КАПСАЛЬСКОЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАПСАЛЬСКОЕ» НА 2019 ГОД и ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД НА 2020 и 2021 ГОДОВ
Руководствуясь статьями 172, 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Капсальское», положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Капсальское»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить «Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Капсальское» на 2019 год и плановый период на 2020 и 2021годов» (Прилагается).
2.Опубликовать данное решение в газете Вестник МО «Капсальское»
Глава
А.Д .Самоваров
Приложение
к постановлению главы МО «Капсальское»
«Об основных направлениях бюджетной и налоговой
политики в муниципального образования «Капсальское»
на 2019 год и плановый период на 2020 и 2021 годов»
от 29. 11.2018 г. № 42
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
« Капсальское»
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов
Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Капсальское» на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом итогов реализации бюджетной политики в период до 2018 года.
Основным ориентиром при определении концепции бюджетной и налоговой политики, в указанный период, являются Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2015-2020 годах, Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское» на 2017-2022 годы.
2. Цели бюджетной политики на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020годов
Бюджетная политика на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов будет ориентирована на улучшение условий жизни человека, повышение качества муниципальных услуг, рациональное использование имеющихся ресурсов муниципального образования «Капсальское» при учете критериев результативности бюджетных расходов.
Основной целью бюджетной политики в указанный период является:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Капсальское».
Основными задачами в этом направлении следует считать:
- последовательное снижение дефицита бюджета;
- сдерживание роста расходов посредством минимализации принятых новых расходных обязательств, основанных на тщательной оценке социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для их гарантированного использования в пределах принятых бюджетных ограничений.
При формировании объема бюджетных ассигнований будет реализован следующий подход:
- концентрация ресурсов на наиболее значимых мероприятиях, объектах с уточнением объемов бюджетных ассигнований на исполнение отдельных расходных обязательств, пересмотр сроков решения поставленных задач, оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления с учетом отраслевых особенностей.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов
Основными направлениями повышения эффективности бюджетных расходов являются:
- формирование расходов на основе финансовых затрат на оказание услуги и потребности в их предоставлении;
- совершенствование механизма формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, а также ведомственных целевых программ, оценка результативности и эффективности реализации программ;
- взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств; принятие решений по увеличению действующих и (или) установлению новых расходных обязательств должно производиться только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов;
- внедрение и использование в бюджетном процессе муниципального образования докладов (отчетов) о результатах и основных направлениях деятельности получателей средств бюджета муниципального образования;
- эффективное расходование бюджетных средств за счет перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания;
- внедрение форм финансирования, обеспечивающих увязку между результатами деятельности муниципального учреждения и сумм выделяемых ему средств;
- недопущение образования необоснованной кредиторской задолженности.
Исполнение бюджета должно осуществляться в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании « Капсальское», с кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования «Капсальское» на основе казначейской системы исполнения бюджета.
3. В условиях ограничения финансовых ресурсов при исполнении бюджета муниципального образования в первоочередном порядке средства направляются на следующие расходы:
- Оплата труда (с начислениями) работников муниципальной бюджетной сферы и муниципальных служащих;
- оплата коммунальных услуг;
- услуг связи.
2.Основные направления налоговой политики
муниципального образования «Капсальское»
Налоговая политика будет ориентирована на решение задач по увеличению доходной базы бюджета, на формирование комфортных условий для развития предпринимательской деятельности и инновационной активности.
Основные направления налоговой политики, планируемые к реализации следующие:
-повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к ведению администрации муниципального образования «Капсальское»;
- мониторинг недоимки по налогам, принятие мер, направленных на снижение задолженности по налогам и сборам.
В целях реализации поставленных задач работа администрации муниципального образования будет направлена на организацию взаимодействия с налоговым органом, мобилизация налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Капсальское», сокращение недоимки по налогам и сборам.
Начальник финансового отдела
С.П. Бунаева
