Глава поселения МО «Капсальское»
график приема граждан
30.12.2019 г №71
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КАПСАЛЬСКОЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В МО «КАПСАЛЬСКОЕ» НА 2020-2022 ГОДЫ»
В целях обеспечения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», руководствуясь Уставом муниципального образования «Капсальское», администрация МО «Капсальское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в МО «Капсальское» на 2020-2022 годы» (Приложение N 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете Вестник МО" Капсальское " и разместить на официальном сайте администрации МО Капсальское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава МО Капсальское
А.Д. Самоваров
УТВЕРЖДЁНО
постановлением администрации
МО «Капсальское»
от 30.12. 2019 г. № 71
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в МО «Капсальское» на 2020-2022 годы
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в МО «Капсальское» на 2020-2022 годы (далее - Программа) |
Основной разработчик Программы |
Администрация МО «Капсальское» |
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели |
Целью является создание экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории МО «Капсальское» Задачи: -совершенствование нормативной правовой и методической базы в сфере обращения с ТКО; - организация системы накопления ТКО на территории МО; - модернизация инфраструктуры обращения с ТКО; - ликвидация стихийных свалок; -создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения в вопросы обращения с ТКО. Целевые показатели приведены в Приложении 1 |
Сроки реализации Программы |
2020-2022 года Программа реализуется в один этап |
Перечень основных мероприятий |
Перечень основных мероприятий изложен в Приложении 2 к Программе |
Объёмы и источники финансирования (тыс. руб.) |
Бюджет МО «Капсальское»: всего – 5: бюджет района- 1785 руб в том числе по годам: 2020 год – 1190 2021 год – 297,5 2022 год – 297,5 |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- проведение модернизации инфраструктуры в сфере обращения с ТКО; - повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТКО; - улучшение санитарного состояния МО «Капсальское» |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы, осуществляет глава администрации МО «Капсальское» |
1. Обоснование необходимости реализации Программы
Одной из основных проблем МО «Капсальское» в экологической сфере является усиливающееся по мере социально-экономического развития поселения негативное воздействие отходов производства и потребления на состояние окружающей природной среды и всех ее компонентов – воздушной среды, водных объектов, почв, недр.
Результатом такого воздействия является загрязнение и деградация природных экосистем, ухудшение состояния здоровья населения, снижение инвестиционной привлекательности поселения в целом.
Одним из источников загрязнения окружающей среды являются твердые коммунальные отходы (далее ТКО). Источниками образования ТКО являются организации и предприятия, население поселения и объекты инфраструктуры.
Среднесписочная численность населения МО «Капсальское» на начало 2019 года составляет 874 человека.
Жители частных домовладений вывозят ТКО самостоятельно.
Все собранные ТКО складируются на площадке временного накопления, которые находятся в ведении администрации поселения. При эксплуатации площадки зачастую отмечается несоблюдение технологических требований, что приводит, с одной стороны, к загрязнению окружающей среды, а с другой – к возгоранию отходов.
Таким образом, к основным проблемам в сфере обращения с ТКО в МО Капсальское относятся следующие:
-недостаточная нормативная правовая и методическая база обращения с ТКО;
-ограниченность ресурсов и отсутствие полномочий по контролю в сфере обращения с ТКО органов местного самоуправления;
-низкая привлекательность сферы обращения с ТКО для бизнеса;
-отсутствие схемы санитарной очистки территорий МО Капсальское;
-низкая экологическая культура населения и слабая информированность населения по вопросам обращения с ТКО.
-не охват населения, проживающего в частном секторе и хозяйствующих субъектов услугами по накоплению ТКО.
Одним из основных направлений решения проблем, связанных с обращением ТКО на территории МО Капсальское, является использование программного метода путем принятия и реализации муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в МО Капсальское на 2020-2022годы».
Программа ориентирована на следующих участников связанных с образованием и обращением с ТКО:
-объекты коммунальной инфраструктуры;
-организации всех форм собственности;
-территориальное общественное самоуправление;
-население.
Реализация Программы будет основываться на следующих принципах:
-доступность услуг по накоплению ТКО для населения;
-модернизация инфраструктуры обращения с ТКО;
-пропаганда и вовлечение населения в процесс цивилизованного обращения с ТКО.
Мероприятия Программы направлены на решение стратегических целей администрации МО Капсальское по сохранению окружающей среды и обеспечению качества экологических условий жизни населения, привлечению инвестиций в сектор обращения с ТКО в рамках муниципальной программы «Развитие комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами в МО Капсальское на 2020-2022 годы».
2. Целевые показатели выполнения Программы
Целью Программы является создание экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории МО «Капсальское».
Для достижения основной цели Программы необходимо достичь определенных целевых показателей.
Прогнозируемые целевые показатели Программы приведены в Приложении 1 к Программе, входят в общую систему работы с ТКО МО «Капсальское».
3.Перечень основных мероприятий Программы
Основные мероприятия в рамках реализации Программы приведены в Приложении 2 к Программе, входят в общую систему работы с ТКО.
Мероприятия Программы финансируются за счет средств:
-бюджета МО «Капсальское»;
-населения (через оплату коммунальных платежей) с момента начала работы регионального оператора.
Допускается привлечение к финансированию Программы частных инвестиций.
Финансирование Программы ежегодно уточняется.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет происходить через систему мероприятий, которые должны обеспечить выполнение поставленных задач и достижение запланированных целевых показателей.
Администрация МО «Капсальское»:
-организует реализацию мероприятий, связанных с разработкой (корректировкой) схемы обращения с ТКО на территории поселения;
-организует реализацию мероприятий связанных с модернизацией инфраструктуры обращения с ТКО (устройство контейнерной площадки, закупка контейнеров и бункеров под ТКО), с проведением раздельного накопления ТКО и с повышением экологической культуры и степени вовлечённости населения в вопросы обращения с ТКО;
-в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объёмов и источников финансирования Программы;
-обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств.
-осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач реализуемых мероприятий.
Разработчик программных мероприятий несёт ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за целевым использованием средств бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации МО «Капсальское».
Информация о Программе и ходе её реализации размещается на сайте администрации МО «Капсальское».
6. Оценка эффективности реализации программы
В результате реализации программных мероприятий предусматривается создать к 2021 году все необходимые условия для устойчивого функционирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в МО «Капсальское».
Оценка выполнения Программы будет производиться путём сравнения фактически достигнутых целевых показателей с плановыми целевыми показателями хода реализации Программы.
Оценку проводит глава администрации МО «Капсальское» (или как в порядке разработки и утверждения муниципальных программ).