17 от 25.07.2019

ПриложенияСкачать (162 Кб)

25.07.2019г №17
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КАПСАЛЬСКОЕ»
ДУМА
РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАПСАЛЬСКОЕ» №19 ОТ 29.11.2015Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАПСАЛЬСКОЕ» НА 2016-2026 ГОДЫ»

В целях корректировки сроков действия «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Капсальское», на основании Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Капсальское», Дума муниципального образования «Капсальское»

РЕШИЛА:

I. Внести изменения в решение Думы муниципального образования «Капсальское» №19 от 29.11.2015г. «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Капсальское» на 2016-2026 годы» (далее - Решение Думы, Программа) и определить срок действия Программы 2016-2032 годы:
1. В наименовании Решения Думы, в п.1 Решения Думы период «2016-2026» заменить на «2016-2032».
2. В наименовании Программы период «2016-2026» заменить на «2016-2032».
3. Текст Программы изложить в новой редакции (Приложение№1).
II. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник МО «Капсальское», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Капсальское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
IV. Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

Глава МО «Капсальское»
А.Д. Самоваров

Приложение №1 к
решению Думы МО «Капсальское»
от 25.07.2019г. №17

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Введение
Разработка Программы обусловлена необходимостью определения долгосрочных стратегических задач развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Капсальское», формирования новых механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций в целях реализации Генерального плана развития МО «Капсальское», повышения эффективности градостроительных решений.

Раздел I. Прогноз развития МО «Капсальское» и динамики
развития коммунального комплекса
Проведение анализа и оценки социально-экономического развития муниципального образования МО «Капсальское», а также построение на основе полученных данных прогнозов такого развития, являются этапом, предшествующим разработке основных мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Капсальское» на 2016 - 2032 годы (далее - Программа).
Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального образования «Капсальское», а также прогноз его развития проводятся по следующим направлениям:
- демографическое развитие МО «Капсальское»;
- состояние коммунальной инфраструктуры.
Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление взаимосвязей между всеми основными показателями развития МО «Капсальское» и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры. Планирование всех мероприятий в рамках Программы зависит от уровня и прогноза развития каждого из направлений.

1.1. Демографическое развитие
В муниципальном образовании «Капсальское» по состоянию на 01.01.2015г. проживает 874 человек.
С 2008 года показатели численности населения можно назвать стабильными. В настоящее время все более ощутимо проявляется тенденция миграционного оттока жителей из-за отсутствия жилья и коммунальной инфраструктуры. 
Предполагается, что при устойчивом функционировании поселения и при проведении соответствующей инвестиционной политики изменится динамика численности населения в сторону ее стабилизации и последующего роста.

Изменение численности населения муниципального образования «Капсальское» приводится в нижеследующей таблице № 1.

Таблица № 1
Проектная численность населения муниципального образования «Капсальское»

1.2. Состояние коммунальной инфраструктуры
Одним из основных факторов, влияющих на формирование Программы, является состояние коммунальной инфраструктуры. Привлечение инвестиций в коммунальное хозяйство необходимо для развития коммунальной инфраструктуры в поселении, строительство объектов и проектно-изыскательские работы с учетом перспективного строительства предусмотренного Генеральным планом.

1.2.1. Водоснабжение
Забор воды в водонапорных башнях, расположенных на территории МО «Капсальское», осуществляется глубинными насосами со скважин.

1.2.2. Водоотведение
В населённых пунктах муниципального образования «Капсальское» системы канализации отсутствуют, население пользуется надворными туалетами с выгребными ямами. ЖБО не вывозятся и утилизируются на приусадебных участках.
Строительство коллекторов и очистных сооружений ливневой канализации не осуществлялось.

1.2.3. Теплоснабжение
В настоящее время теплоснабжение МО «Капсальское» осуществляется децентрализовано – от индивидуальных теплогенераторов, работающих, преимущественно, на дровах, электричестве, угле.
Основным источником тепла в МОУ Капсальская СОШ является электроболер.

1.2.4. Сбор твердых бытовых отходов
Для организации сбора и складирования бытовых отходов и мусора используются два земельных участков общей площадью 1,0 га. Ежегодно на территории поселения образуется около 200 куб.м твердых бытовых отходов.
Бытовые отходы от учреждений и жилого сектора, а так же крупногабаритный мусор вывозятся для захоронения на свалки, расположенные в границах МО «Капсальское» Эхирит-Булагатского района. Частично отходы не вывозятся, а утилизируются на приусадебных участках.
Под размещение твердых бытовых отходов занято 1,6 га.

1.2.5. Электроснабжение
Электроснабжение потребителей МО «Капсальское» производится от энергоснабжающей организации ООО «Иркутская электро-сетевая компания». Подстанции электроснабжения, расположенные на территории сельского поселения обслуживается уполномоченной организацией. Обслуживание и текущий ремонт сетей производится РЭС- п. Усть-Ордынский. Контролирующую функцию по электроэнергии осуществляет энергоснабжающая организация.

1.2.6. Телефонная связь, телевидение, интернет
Телефонная связь
Обеспечение сотовой телефонной связью абонентов жилого сектора, сферы социального, культурного, бытового обслуживания и прочих объектов осуществляется сотовыми кампаниями «МТС», «Ростелеком», «Мегафон», «Билайн» «Теле2». Существующие емкости телефонных станций полностью удовлетворяют потребности поселения.

Телевидение
Телевизионное вещание в поселении осуществляет ТВ-центром г. Иркутска. На территории МО внедрен мультиплекс цифрового телевидения.

Интернет
В МО «Капсальское» различные объекты пользуются высокоскоростным кабельным интернетом компании «Ростелеком», беспроводным интернетом через сотовые связи «МТС», «Теле2», «Мегафон» и «Билайн» посредством модемов.

1.3. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей.

В рамках программы планируется реализация следующих технических мероприятий: 
- в бюджетной сфере: установка приборов учета тепловой энергии; установка приборов учета воды; 
Установка приборов учета позволяет исключить потери энергоресурсов от источника вырабатываемой энергии до здания при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, выявить утечки в системах водоснабжения здания, а также обеспечить реальные возможности для ресурсосбережения. 
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде муниципального образования, необходимо организовать работу, включающую: 
- установку энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов; 
- регулировку систем отопления; 
- автоматизацию включения-выключения внешнего освещения; 
- утепление чердачных перекрытий; 
- утепление входных дверей и окон; 
- утепление фасадов; 
Детальный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности может быть разработан после проведения 100% энергетических обследований жилых домов. 
Возможные к реализации технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях: 
- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений; 
- перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях; 
- внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей и оптимизация систем электродвигателей;
- внедрение эффективных систем сжатого воздуха зданий, строений, сооружений;
- обеспечение сервисного обслуживания и метрологического обследования систем учета, контроля и управления энергопотребления;
- централизованная замена ламп на энергосберегающие;
- рационализация расположения источников света в помещениях;
- автоматическое регулирование электрического освещения путём использования сенсоров освещенности помещений (для учёта погодных условий и времени суток);
В целях экономии бюджетных средств, целесообразно проведение выборочных энергетических обследований. Полный перечень необходимых работ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях, может быть сформирован после полного проведения энергетических обследований бюджетных учреждений. 
При замене ламп накаливания на энергосберегающие экономия затрат на электроэнергию потребляемую освещением в верхних пределах оценивается в 30%.»;

Раздел II. План мероприятий программы комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры МО «Капсальское»
на 2016 - 2032 годы

С целью повышения эффективности функционирования системы коммунальной инфраструктуры жизнеобеспечения МО «Капсальское», обеспечения возможности подключения жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения к объектам системы коммунальной инфраструктуры МО «Капсальское», предлагается выполнить мероприятия по комплексному развитию системы коммунальной инфраструктуры МО «Капсальское», на 2016 - 2032 годы (Приложение № 1 к данной Программе), а именно по разделам:

2.1. Водоснабжение
На период реализации Программы предусматривается численность населения не менее 900 человек. Согласно СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (табл.4) норма водопотребления 600 литров на 1 человека в сутки. Среднее суточное водопотребление составит 900х600/1000=540 куб.м/сутки. 
Для повышения качества водоснабжения населения требуется:
1. Реконструкция существующих водозаборных сооружений.
2. Строительство летнего водопровода в с. Капсал, д.Зады
3. Оборудование водозаборных скважин установками по водоподготовке и обеззараживанию воды.
4. Организация контроля качества воды, потребляемой населением из индивидуальных источников.
5. Организация зон санитарной охраны водозаборных узлов питьевого назначения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.

2.2. Водоотведение
1. Строительство в населенном пункте канализационных накопительных резервуаров (водонепроницаемых выгребов) с последующей откачкой и утилизацией стока на очистных сооружениях п. Усть-Ордынский.
2. Оборудование индивидуального жилья автономной канализацией.
3. Ликвидация сброса неочищенных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы.
4. Устройство ливневой канализации. Организация поверхностного стока, строительство распределительных колодцев.

2.3. Теплоснабжение
1. Применение энергосберегающих технологий;
2. Реконструкция существующих сетей и сооружений системы теплоснабжения;
3. Строительство новых источников централизованного теплоснабжения (котельных) с целью максимального охвата жилой застройки и объектов социального и производственного назначения централизованной системой теплоснабжения;
4. Обеспечение индивидуальной жилой застройки, не подключенной к централизованным источникам теплоснабжения, современными, экологически чистыми автоматизированными тепловыми установками, основным топливом для которых будет являться электричество, газ, уголь или дрова.

2.4. Сбор твердых бытовых отходов
1. Содержание территории существующих свалок ТБО в соответствии с санитарными требованиями.
2. Полный охват территории населенных пунктов контейнерной системой очистки.
3. Приобретение достаточного количества спецтранспорта для осуществления санитарной очистки территории населенных пунктов.
4. Ликвидация и рекультивация территорий несанкционированных свалок.
5. Для улучшения экологического и санитарного состояния поселения, решения комплекса работ по организации, сбору, удалению и уборки территории поселения осуществляются мероприятия, предусмотренные «Генеральной схемой санитарной очистки территории муниципального образования «Капсальское».

2.5. Электроснабжение
Содействие развитию использования источников энергии путем формирования и реализации целевых программ регионального значения.
Осуществление наиболее полного использования существующих сетей с проведением работ по их восстановлению. 
Предусмотреть питание новых потребителей от существующих источников электроснабжения.

2.6. Газоснабжение
1. Газификация населенных пунктов.
Перевод существующих и подключение новых источников централизованного теплоснабжения на газовое топливо.
Газификация малоэтажной и индивидуальной застройки.

3. Механизм реализации программы
Настоящая Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации коммунальной инфраструктуры поселения. В реализации мероприятий программы предусматривается участие Администрации МО «Капсальское».
Механизм реализации Программы определяется инвестиционными Программами организаций коммунального комплекса, муниципальными целевыми Программами, долгосрочными целевыми Программами и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Капсальское» в сфере градостроительства и развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - локальные программы).
На основании утвержденной Программы организации коммунального комплекса разрабатывают проектно-сметную документацию на каждый объект, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы проектно-сметной документации учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации настоящей Программы. 
Размещение муниципальных заказов по реализации Программных мероприятий должно осуществляться на конкурсной основе.
Отчетные данные о реализации Программы и анализ фактически достигнутых результатов реализации Программы, с указанием источников финансирования, формируются по каждой локальной программе.

4. Ресурсное обеспечение программы
С целью реализации программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Капсальское» планируется привлечь финансовые средства федерального, областного и местного бюджетов, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

5. Контроль за ходом реализации программы
Администрация МО «Капсальское» ежегодно представляет на заседание Думы МО «Капсальское» отчет о ходе реализации программы, одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год.
Вся информация по реализации программы, текущим и итоговым отчетам выкладывается на сайт поселения

Приложение