Скачать (39.5 Кб)
25.03.2021г №7
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙРАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ«КАПСАЛЬСКОЕ»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Капсальское», Дума муниципального образования «Капсальское»
РЕШИЛА:
1. УтвердитьПорядокпредоставлениямуниципальныхгарантийзасчетсредствместногобюджета (приложение №1)
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник МО «Капсальское» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Капсальское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящеерешениевступаетвсилусодняегоофициальногоопубликования.
4.Контрользаисполнениемнастоящегорешенияоставляюзасобой.
ГлаваМО«Капсальское» А.Д.Самоваров
Приложение№1
крешениюДумыМО«Капсальское»
от25.03.2021г.№7
ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХГАРАНТИЙЗАСЧЕТСРЕДСТВМЕСТНОГОБЮДЖЕТА
Статья1.Общиеположения
1.НастоящийПорядокразработанвсоответствиисБюджетнымкодексомРоссийскойФедерации(далее–БКРФ),ГражданскимкодексомРоссийскойФедерации,Федеральнымзакономот06.10.2003№131-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,Уставоммуниципальногообразования«Капсальское»иустанавливаетпорядокпредоставлениямуниципальнойгарантиимуниципальнымобразованием«Капсальское».
2.ВцеляхнастоящегоПорядкаприменяютсяследующиепонятияитермины:
Гарант-лицо,предоставляющеегарантию;
Принципал(получательмуниципальнойгарантии)-лицо,попросьбекотороговыдаетсягарантия;
Бенефициар-кредиторпринципала,получательденегподолговомуобязательству;
Гарантийныйслучай-фактнеисполненияилиненадлежащегоисполненияпринципаломегообязательствапередбенефициаром;
Регрессноетребование-правотребованияГарантакПринципалуовозмещениисумм,уплаченныхГарантомБенефициарупомуниципальнойгарантии.
Муниципальнаягарантиямуниципальногообразования«Капсальское»(далее–муниципальнаягарантия)-виддолговогообязательства,всилукоторогомуниципальноеобразование«Капсальское»(гарант)обязанопринаступлениипредусмотренноговгарантиисобытия(гарантийногослучая)уплатитьлицу,впользукоторогопредоставленагарантия,(бенефициару)поегописьменномутребованиюопределеннуювобязательстведенежнуюсуммузасчетсредствбюджетамуниципальногообразования«Капсальское»всоответствиисусловиямидаваемогогарантом,отвечатьзаисполнениетретьимлицом(принципалом)егообязательствпередбенефициаром.
3.Муниципальнаягарантияобеспечиваетнадлежащееисполнениепринципаломегоденежныхобязательствпередбенефициаром,возникшихиздоговораилиинойсделки(основногообязательства).
4.Муниципальнаягарантиянеобеспечиваетдосрочноеисполнениеобязательствпринципала,втомчислевслучаепредъявленияпринципалутребованийобихдосрочномисполнении(заисключениемслучая,указанноговпункте4статьи115.1БКРФ)либонаступлениясобытий(обстоятельств),всилукоторыхсрокисполненияобязательствпринципаласчитаетсянаступившим(заисключениемслучая,указанноговпункте8статьи116БКРФ).
5.Письменнаяформамуниципальнойгарантииявляетсяобязательной.
6.Муниципальнаягарантияпредоставляетсяввалюте,вкоторойвыраженасуммаосновногообязательства.
7.Муниципальное образование «Капсальское» (гарант)помуниципальнойгарантиинесетсубсидиарнуюответственностьпообеспеченномуимобязательствупринципалавпределахсуммыгарантии.
8.Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию «Капсальское» (гаранту), муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в муниципальной собственности муниципального образования «Капсальское» (гаранта).
9.Вступление в силу муниципальной гарантии определяется календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.
10. Гарантневправебезпредварительногописьменногосогласиябенефициараизменятьусловиямуниципальнойгарантии.
11.Принадлежащиебенефициарупомуниципальнойгарантииправатребованиякгарантунемогутбытьпереданы(перейтипоинымоснованиям)безпредварительногописьменногосогласиягаранта,заисключениемпередачи(перехода)указанныхправтребованиявустановленномФедеральнымзакономот22апреля1996г.№39-ФЗ«Орынкеценныхбумаг»порядкевсвязиспереходомкновомувладельцу(приобретателю)правнаоблигации,исполнениеобязательствпринципала(эмитента)покоторымобеспечиваетсямуниципальнойгарантией
12.Муниципальнаягарантия,обеспечивающаяисполнениеобязательствпринципалапокредиту(займу,втомчислеоблигационному),подлежитотзывугарантомтольковслучаеизменениябезпредварительногописьменногосогласиягарантауказанныхвгосударственной(муниципальной)гарантииусловийосновногообязательства,которыенемогутбытьизмененыбезпредварительногописьменногосогласиягаранта,и(или)вслучаенецелевогоиспользованиясредствкредита(займа,втомчислеоблигационного),обеспеченногогосударственной(муниципальной)гарантией,вотношениикотороговсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациии(или)кредитнымдоговоромидоговоромопредоставлениигосударственной(муниципальной)гарантиипокредитукредиторомосуществляетсяконтрользацелевымиспользованиемсредствкредита.
Статья2.Предоставлениеиисполнениемуниципальныхгарантий
1.Отименимуниципальногообразования«Капсальское»муниципальныегарантиипредоставляютсяадминистрациеймуниципальногообразования«Капсальское»впределахобщейсуммыпредоставляемыхгарантий,указаннойврешенииДумымуниципальногообразования«Капсальское»обюджетенаочереднойфинансовыйгод(очереднойфинансовыйгодиплановыйпериод),всоответствиистребованиямиБКРФинастоящегопорядка.
2.Администрациямуниципальногообразования«Капсальское»:
- принимает решения о предоставлении муниципальных гарантий (отказе в их предоставлении);
- заключаетдоговорыопредоставлениимуниципальныхгарантий,обобеспеченииисполненияпринципаломеговозможныхбудущихобязательствповозмещениюгарантувпорядкерегрессасумм,уплаченныхгарантомвоисполнение(частичноеисполнение)обязательствпогарантии,выдаютмуниципальныегарантии;
- осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством и настоящим порядком.
3.Обязательства,вытекающиеизмуниципальнойгарантии,включаютсявсоставмуниципальногодолга муниципального образования «Капсальское».
4.Муниципальныегарантиинепредоставляютсядляобеспеченияисполненияобязательствхозяйственныхтовариществ,хозяйственныхпартнерств,производственныхкооперативов,государственных(муниципальных)унитарныхпредприятий(заисключениеммуниципальныхунитарныхпредприятий,имуществокоторыхпринадлежитимнаправехозяйственноговеденияинаходитсявмуниципальнойсобственностимуниципальногообразования«Капсальское»,предоставляющегомуниципальныегарантиипообязательствамтакихмуниципальныхунитарныхпредприятий),некоммерческихорганизаций,крестьянских(фермерских)хозяйств,индивидуальныхпредпринимателейифизическихлиц.
5.Муниципальнаягарантияпредоставляетсявсоответствииспрограммоймуниципальныхгарантий муниципального образования «Капсальское» (далее – программа муниципальных гарантий).
6. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению Думы муниципального образования «Капсальское» о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
7. ПрограммамуниципальныхгарантийввалютеРоссийскойФедерациипредставляетсобойпереченьмуниципальныхгарантийввалютеРоссийскойФедерации,предоставляемыхвочередномфинансовомгодуиплановомпериоде,суказаниемследующихсведений:
1)направления(цели)гарантированиясуказаниемобъемагарантийпокаждомунаправлению(цели),категорий(групп)и(или)наименованийпринципаловпокаждомунаправлению(цели)гарантирования;
2)общийобъемгарантий;
3)наличие(отсутствие)праварегрессноготребованиягарантакпринципалам;
4)иныеусловияпредоставленияиисполнениягарантий.
8.Муниципальныегарантиипообязательствам,выраженнымввалютеРоссийскойФедерации,предоставляютсяиисполняютсятольковвалютеРоссийскойФедерации.
Статья3.Порядокиусловияпредоставлениямуниципальныхгарантий
1.Предоставлениемуниципальныхгарантийосуществляетсямуниципальнымобразованием«Капсальское»всоответствиисполномочиямиоргановместногосамоуправлениямуниципальногообразования«Капсальское»наоснованиирешенияДумымуниципальногообразования«Капсальское»обюджетенаочереднойфинансовыйгод(очереднойфинансовыйгодиплановыйпериод),решенийадминистрациимуниципальногообразования«Капсальское»,атакжедоговораопредоставлениимуниципальнойгарантии.
2.Предоставлениемуниципальныхгарантийосуществляетсяприсоблюденииследующихусловий(еслииноенепредусмотреноБКРФ):
-финансовоесостояниепринципалаявляетсяудовлетворительным;
-предоставлениепринципалом,третьимлицомдодатывыдачимуниципальнойгарантиисоответствующеготребованиямстатьи115.3БКРФигражданскогозаконодательстваРоссийскойФедерацииобеспеченияисполненияобязательствпринципалапоудовлетворениюрегрессноготребованиягарантакпринципалу,возникающеговсвязисисполнениемвполномобъемеиливкакой-либочастигарантии;
-отсутствиеупринципала,егопоручителей(гарантов)просроченной(неурегулированной)задолженностиподенежнымобязательствампередмуниципальнымобразованием«Капсальское»,предоставляющиммуниципальнуюгарантию,неисполненнойобязанностипоуплатеналогов,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентов,подлежащихуплатевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациионалогахисборах,атакжепросроченной(неурегулированной)задолженностипринципала,являющегосяпублично-правовымобразованием,помуниципальнойгарантии,ранеепредоставленнойвпользусоответствующегопублично-правовогообразования,предоставляющегомуниципальнуюгарантию;
-принципалненаходитсявпроцессереорганизацииилиликвидации,вотношениипринципаланевозбужденопроизводствоподелуонесостоятельности(банкротстве).
3.Предоставлениемуниципальнойгарантии,атакжезаключениедоговораопредоставлениимуниципальнойгарантииосуществляетсяпослепредоставленияпринципаломи(или)бенефициаромвадминистрациюмуниципальногообразования«Капсальское»,либоагенту,привлеченномувсоответствииспунктом5статьи115.2БКРФ,полногокомплектадокументовсогласноперечню,устанавливаемомуадминистрациеймуниципальногообразования«Капсальское»и(или)органом,осуществляющимпредоставлениегарантии.
4.Анализфинансовогосостоянияпринципала,проверкадостаточности,надежностииликвидностиобеспечения,предоставляемоговсоответствиисабзацемтретьимпункта1.1статьи115.2БКРФ,припредоставлениимуниципальнойгарантии,атакжемониторингфинансовогосостоянияпринципала,контрользадостаточностью,надежностьюиликвидностьюпредоставленногообеспеченияпослепредоставлениямуниципальнойгарантииосуществляютсявсоответствиис правовымиактамиадминистрациимуниципального образования «Капсальское» финансовыморганоммуниципальногообразования «Капсальское»либоагентом,привлеченнымвсоответствииспунктом5статьи 115.2 БК РФ.
5. Решением Думы муниципального образования «Капсальское» о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения Думы муниципального образования «Капсальское» о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
6.Решениеопредоставленииилиоботказевпредоставлениимуниципальнойгарантиипринимаетсяадминистрациеймуниципальногообразования«Капсальское»втечениедесятиднейсмоментаокончанияпроверкипринципала.Опринятомрешенииопредоставленииилиоботказевпредоставлениимуниципальнойгарантииадминистрациямуниципальногообразования«Капсальское»уведомляетпринципалапутемнаправлениявегоадресписьма.
Впостановленииадминистрациимуниципальногообразования«Капсальское»опредоставлениипринципалумуниципальнойгарантиивобязательномпорядкеуказываетсяобъемобязательствгарантапогарантииипредельнаясуммагарантии,наименованиепринципала,основаниядлявыдачигарантии,срокдействиягарантии.
7.Втечение5(пяти)рабочихднейпослеподписанияГлавоймуниципальногообразования«Капсальское»постановленияопредоставлениимуниципальнойгарантиииприналичииупринципалаоформленногокредитногодоговоразаключаютсядоговорыопредоставлениимуниципальнойгарантии,обобеспеченииисполненияпринципаломеговозможныхбудущихобязательствповозмещениюгарантувпорядкерегрессасумм,уплаченныхгарантомвоисполнение(частичноеисполнение)обязательствпогарантии,ивыдаетсямуниципальнаягарантия.ДоговорыимуниципальнаягарантияотименигарантаподписываютсяГлавоймуниципальногообразования«Капсальское»,либоинымдолжностнымлицом,имеющимсоответствующиеполномочия.
8.Муниципальная гарантия предоставляется при условии предоставления принципалом, третьим лицом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части такой гарантии.
9. Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается администрацией муниципального образования «Капсальское».
10. Обеспечениемисполненияпринципаломобязательствпередгарантомвслучаеисполненияпоследнимсвоихобязательствповыданнойпринципалугарантиимогутбыть:
-гарантияфинансовосостоятельногоюридическоголица;
-договорстрахованиярисканепогашениякредитапринципалом;
-договорзалогаимущества,заключенныйспринципалом.
11.Вслучаенеисполненияилиненадлежащегоисполненияпринципаломсвоегокредитногообязательства,обеспеченногогарантией,принципалобязанвтрехдневныйсроксообщитьобэтомгаранту.
12.Втрехдневныйсроксодняпогашениякредита,обеспеченногогарантией,принципалобязанпредставитьгарантуподтвержденныедокументыдлясписаниядолгавдолговойкнигемуниципальногообразования«Капсальское».Принципалнесетответственностьзанеисполнениеусловийкредитногодоговора(втомчисленецелевоеиспользованиеполученныхденежныхсредств),обеспеченногогарантией,всоответствиисзаконодательствомидействующимдоговором.
Статья4.Порядокучетамуниципальнойгарантии
1.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в долговой книге муниципального образования «Капсальское».
2. Финансовый орган муниципального образования «Капсальское» ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.
3.Получательмуниципальнойгарантии(принципал)обязанежемесячно(непозднее5числамесяца,следующегозаотчетным),представлятьвАдминистрациюмуниципальногообразования«Капсальское»отчетополучении,погашениииобслуживаниипривлеченныхзаймов,обеспеченныхмуниципальнойгарантией.
4.Получательмуниципальнойгарантии(принципал)обязанвтрехдневныйсроксообщатьвАдминистрациюмуниципальногообразования«Капсальское»:
-ополученииоттретьихлицкредитовиливозникновениядругихобязательств,обеспечениекоторыхбылавыданамуниципальнаягарантия;
-опогашении(полномиличастичном)своихобязательств,вобеспечениекоторыхбылавыданамуниципальнаягарантия,сприложениемкопийсоответствующихплатежныхдокументов.
