Скачать (61.5 Кб)
26.01.2023 Г. №2
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КАПСАЛЬСКОЕ»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КАПСАЛЬСКОЕ» НА 2023-2025 ГОДЫ
На основании главы 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.1ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.11 ст.5 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Решения Думы МО «Капсальское» № 75 от 30.08.2016 г. «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Капсальское», руководствуясь Уставом муниципального образования «Капсальское»,
РЕШИЛА:
1. Передать Думе муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» полномочия по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Капсальское» на 2023-2025 годы.
2. Заключить Соглашение с Думой Эхирит-Булагатского муниципального района о передаче полномочии по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Капсальское» (Приложение 1).
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник МО «Капсальское»», разместить на официальном сайте информационно-коммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Думы МО «Капсальское»
А.Д. Самоваров
Приложение 1 к решению Думы
МО «Капсальское» от _26.01.2023г.№2
СОГЛАШЕНИЕ (Проект)
о передаче части полномочий по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Капсальское»
п. Усть-Ордынский «___» ______ 202__год
В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011№6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Дума муниципального образования «Капсальское» (далее – Дума поселения) в лице председателя – Самоварова Александра Дмитриевича, действующего на основании Устава муниципального образования «Капсальское», с одной стороны, Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее представительный орган) в лице председателя – Мантагуева Бориса Александровича, действующего на основании Устава муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и Контрольно-счетная палата муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее КСП района) в лице председателя - Тухаловой Елены Николаевны, действующей на основании Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего соглашения является передача полномочий Думы муниципального образования «Капсальское» (далее, поселение) по организации осуществления внешнего муниципального финансового контроля Думе муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» и передача из бюджета муниципального образования «Капсальское» в бюджет муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее - бюджет района) межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
2. КСП района наделяется Думой района полномочиями по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом поселения и его нормативно-правовыми актами.
3. Экспертиза проекта бюджета поселения и внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения ежегодно включаются в план работы КСП района, следующего за годом, подлежащим проверке.
4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы КСП района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в срок до 10 декабря текущего года. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы КСП района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
5. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Капсальское» в бюджет МО «Эхирит-Булагатский район» на осуществление полномочий в 2023-2025 годы на осуществление предусмотренных настоящим Соглашением, составляет 27165 (двадцать семь тысяч сто шестьдесят пять) рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления передаваемых полномочий на 2024 и 2025 годы определяется решениями Дум поселения и района о бюджете и оформляется ежегодно дополнительным соглашением.
2. Срок осуществления полномочий
1. КСП района осуществляет переданные полномочия, предусмотренные пунктом 2 статьи 1 настоящего Соглашения с 01 января 2023 года по 31 декабря 2025 года.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
1. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется в соответствии с Методикой определения объема межбюджетных трансфертов, утвержденного передающей Стороной.
2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки: до 1 апреля (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).
3. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.
4. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.
4. Права и обязанности сторон
1.Дума поселения:
1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком.
2) обеспечивает своевременное перечисление денежных средств в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в сроки, указанные в пункте 2 статьи 3.
3)1контролирует осуществление полномочий, предусмотренных в пункте 1 статьи 1 настоящего соглашения, а также использование предоставленных на эти цели денежных средств;
4) рассматривает отчеты, заключения, а также предложения КСП района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
5) рассматривает обращения КСП района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
2. Дума района:
1)устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия КСП района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района, для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
3) получает от КСП района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. КСП района:
1) включает в планы своей работы ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения в сроки, не противоречащие законодательству – иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;
2) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
3) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий, в Думу поселения;
5) направляет в Думу района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем сайте в сети «Интернет»;
7) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением (межбюджетных трансфертов), исключительно на оплату труда своих работников с начислениями, также - на материально-техническое обеспечение;
8) обеспечивает условия для беспрепятственного проведения поселением проверки по осуществлению переданных полномочий и использованию межбюджетных трансфертов, предоставляет стороне документы и иную информацию, связанную с исполнением переданных полномочий, не позднее 10 дней с момента получения письменного запроса;
9) вправе приостановить осуществление полномочий, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего соглашения в случае необеспечения поселением перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет района.
5. Основания и порядок прекращения Соглашения
1. Настоящее соглашение может быть досрочно прекращено по следующим основаниям:
1.1. по соглашению сторон;
1.2. в одностороннем порядке без обращения в суд:
1) в случае изменений законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области, в связи с которыми осуществление переданных полномочий становится невозможным;
2) в случае неоднократно (два и более раз) нарушения исполнения Сторонами обязанностей по настоящему соглашению.
2. Письменное уведомление о расторжении настоящего соглашения направляется другой Стороне за 30 календарных дней до даты расторжения соглашения.
3. Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 дней с момента получения Стороной уведомления, указанного в пункте 2 статьи 5 настоящего соглашения.
4. При досрочном прекращении настоящего соглашения КСП района возвращает Думе поселения, полученные от нее денежные средства в объеме неисполненных обязательств.
5. При прекращении действия соглашения Стороны не освобождаются от обязательств по исполнению полномочий, начатых стороной до момента расторжения соглашения.
6. Ответственность за нарушение настоящего Соглашения
1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КСП района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Дума района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на неосуществленные (ненадлежащим образом осуществленные) мероприятия.
3. В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты, Дума поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от не перечисленной суммы.
4.Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации района или иных третьих лиц.
7. Порядок разрешения споров
1. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
2. В случае не достижения согласия спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.
8. Заключительные положения
1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует по 31 декабря 2025 года.
2. Изменения и дополнения в настоящее соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
3. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой из Сторон, которые имеют равную юридическую силу.
4. Настоящее соглашение подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник МО «Капсальское» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Капсальское», а также на официальном сайте муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».
9. Реквизиты и подписи сторон
Дума муниципального образования «Капсальское»:
Адрес: 669000, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, с.Капсал, ул.Центральная,14
Председатель Самоваров А.Д.
м. п.
Дума муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»:
Адрес: 669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова,20;
Председатель Мантагуев Б.А.
м. п.
Контрольно-счетная палата муниципального образования»Эхирит-Булагатский район»:
Адрес: 669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, ул. Балтахинова,20;
Факт.адрес: 669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, ул. Ватутина,63
Председатель Тухалова Е.Н.
м. п.
